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Netanyahu e Katz travam negócio entre Hapag-Lloyd e Zim
Aquisição proposta da Zim pela Hapag-Lloyd por US$ 4,2 bilhões enfrenta oposição de autoridades israelenses, com reunião de aprovação adiada para 9 de setembro. Desenvolvimento relevante para consolidação do setor de shipping.
A aquisição da Zim pela Hapag-Lloyd por US$ 4,2 bilhões enfrenta resistência crescente dentro do governo israelense, com a reunião de aprovação entre oito agências governamentais adiada para 9 de setembro de 2026, segundo o Container News. A expectativa é de que a maioria dessas agências se posicione contra o negócio, embora nenhuma decisão final tenha sido tomada até o momento.
O Primeiro-Ministro Benjamin Netanyahu e o Ministro da Defesa Israel Katz manifestaram publicamente sua oposição ao acordo, alegando razões de segurança. Entre os órgãos que devem votar contra estão os Ministérios da Defesa, Economia, Agricultura e Transportes, além do Departamento do Contador-Geral, vinculado ao Ministério das Finanças. O próprio Ministério das Finanças e a Administração Marítima Nacional ainda não submeteram suas posições finais.
Tzadok Radker, chefe da Autoridade de Navegação e Portos de Israel, reafirmou sua posição contrária ao negócio em segunda opinião apresentada ao processo, de acordo com o Container News. A autoridade argumenta que a chamada "New ZIM", entidade que seria criada para manter operações israelenses, continuaria dependente da Hapag-Lloyd para acesso a capacidade, rotas internacionais, mercados-chave e infraestrutura operacional.
O documento da autoridade afirma que "o peso cumulativo dos dados positivos apresentados é limitado em relação às questões fundamentais relacionadas ao controle efetivo, independência econômica e operacional, sustentabilidade da empresa ao longo do tempo e preservação dos interesses nacionais subjacentes à participação especial".
A preocupação central é que a empresa israelense menor poderia ter dificuldades em cumprir os requisitos vinculados à participação estatal, conhecida como golden share, diante de eventuais problemas financeiros ou operacionais.
Estrutura do negócio e compromissos apresentados
A transação, anunciada em 16 de fevereiro de 2026 com expectativa de fechamento até o final do ano, prevê que a Hapag-Lloyd absorva a maior parte das operações internacionais da Zim. Em paralelo, o fundo de investimento israelense FIMI criaria a "New ZIM" com 16 navios, mantendo as operações ligadas a Israel.
Para tentar contornar as objeções, Hapag-Lloyd e FIMI apresentaram uma série de compromissos. A nova divisão regional israelense da Hapag-Lloyd contaria com 200 funcionários, e um centro de tecnologia reuniria entre 250 e 300 profissionais em tempo integral, com garantias de emprego por dez anos. A "New ZIM" iniciaria as operações sem dívida, enquanto a Zim atual carrega aproximadamente US$ 2,9 bilhões em passivo.
O FIMI rejeitou as conclusões da autoridade portuária, afirmando que a posição "é baseada em suposições factuais fundamentalmente incorretas", segundo o Container News. Os compradores submeteram cerca de 600 páginas de documentação em apoio ao negócio, incluindo pareceres da Ernst & Young, da Boston Consulting Group e do ex-chefe da Autoridade de Navegação Yigal Maor, além de respostas a 120 das 174 questões formuladas pelas oito agências.
Próximos passos e possíveis desfechos
A decisão oficial deve ser tomada após a Autoridade de Empresas de Israel consolidar as posições dos órgãos relevantes. Se o negócio for rejeitado, o Container News apurou que o FIMI não deve recorrer à Justiça, mas a Hapag-Lloyd poderia considerar uma ação legal.
FUP Explica
Israel trata a Zim como um ativo de segurança nacional, não apenas como uma empresa de navegação. A companhia tem papel documentado na logística de emergência e no transporte de remessas militares, o que explica por que ministérios como Defesa e Agricultura estão sentados à mesa de uma decisão que, em outro contexto, seria puramente comercial.
Quando o primeiro-ministro e o ministro da Defesa se posicionam publicamente contra um negócio privado, o sinal é claro: a aprovação formal seria politicamente custosa para qualquer agência que votasse a favor.
A estrutura proposta, com a "New ZIM" operando 16 navios sob dependência operacional da Hapag-Lloyd, é exatamente o ponto que a Autoridade de Navegação e Portos não aceita. O argumento é que manter o nome israelense na empresa não garante controle real, e a golden share perde sentido se a empresa menor não tiver autonomia financeira e operacional para honrá-la. Esse é um debate jurídico e institucional relevante: o que vale uma participação estatal especial quando a empresa que ela regula depende de outra para acessar rotas e capacidade?
Se o negócio for bloqueado, a Hapag-Lloyd pode ir à Justiça, o que abre um contencioso internacional delicado entre uma empresa alemã e o Estado israelense num momento de alta tensão geopolítica.
Por outro lado, se o acordo for aprovado com ressalvas, os compromissos de emprego e tecnologia apresentados pelos compradores viram obrigações contratuais monitoráveis, o que pode ser o caminho de saída para um governo que precisa equilibrar pressão econômica e argumento de segurança.
