Importações superam exportações e indústria pede limite para entrada de tilápia no Brasil

A Associação Brasileira das Indústrias de Pescados (Abipesca) apresentou ao governo federal uma proposta de criação de uma cota de importação de tilápia. A entidade sugere um limite anual de 16,2 mil toneladas de filés, independentemente do país de origem, diante do avanço das compras externas e da pressão sobre a cadeia produtiva nacional, conforme informou a CNN Brasil.

O volume sugerido pela Abipesca tem como referência a média mensal das importações registrada no primeiro semestre de 2026. Anualizado, o montante de 16,2 mil toneladas corresponderia a aproximadamente 5% da produção brasileira estimada de filés de tilápia, segundo a entidade. A proposta prevê que o mecanismo tenha caráter temporário, seja aplicado de forma transparente e passe por revisões periódicas.

O modelo incluiria o monitoramento de indicadores como preços, oferta, geração de empregos e capacidade instalada das indústrias, além de critérios sanitários e de qualidade dos produtos importados. A Abipesca também defende a análise de possíveis práticas de concorrência desleal.

Segundo dados apresentados pela Abipesca, no primeiro semestre de 2026, o Brasil importou cerca de 8 mil toneladas de filés de tilápia do Vietnã, em operações que movimentaram US$ 33 milhões. Em março, as importações chegaram a representar aproximadamente 11% da produção nacional mensal. No mesmo período, pela primeira vez, as compras externas de tilápia superaram as exportações brasileiras.

Enquanto as importações avançavam, as exportações da piscicultura brasileira recuaram 34% nos primeiros seis meses de 2026 em relação ao mesmo período de 2025. Segundo a Abipesca, o acesso do pescado brasileiro ao mercado europeu continua limitado, enquanto mudanças nas tarifas dos Estados Unidos afetaram pedidos e contratos de exportação. Em 2025, o Brasil produziu mais de 707 mil toneladas de tilápia inteira, volume equivalente a cerca de 212 mil toneladas de filés.

Segundo a Abipesca, entidades regionais registraram queda de aproximadamente 30% nas vendas de alevinos em um intervalo de seis meses. Para a associação, o recuo pode indicar redução dos investimentos destinados à produção futura. Como o ciclo produtivo da tilápia exige planejamento antecipado, a oferta comercializada meses depois depende de decisões tomadas anteriormente, como a compra de alevinos e o povoamento dos viveiros. A atividade também enfrenta pressão de custos relacionados ao petróleo, a fretes, seguros e logística.

Outro ponto de preocupação para o setor é uma possível abertura do mercado brasileiro para a tilápia produzida na China. Maior produtor mundial da espécie, o país asiático opera em escala superior à brasileira.

No plano estadual, o governador de São Paulo, Tarcísio de Freitas, assinou, em junho de 2026, um decreto que tarifou a importação de tilápia no estado. Segundo o Globo Rural, a medida gerou um efeito colateral: pescados importados que antes eram isentos, como salmão, bacalhau, polaca, merluza, cação, sardinha e pangasius, passaram a ser tributados com ICMS de 7%, assim como a tilápia. A taxação ou suspensão da tilápia importada era uma demanda de entidades como a Abipesca e a Associação Brasileira da Piscicultura (Peixe BR).

A Abipesca também acompanha a discussão sobre uma eventual inclusão da tilápia na Lista Nacional de Espécies Exóticas Invasoras. Segundo a entidade, uma eventual classificação poderia aumentar a insegurança para empreendimentos que dependem de licenciamento ambiental, crédito, uso de águas da União e autorização para expansão das atividades.